江蘇省住建廳發(fā)布的《江蘇省建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法(試行)》自2019年12月10日起施行。辦法明確實行建筑工人實名制，發(fā)放工資按“誰承包誰負(fù)責(zé)，總包負(fù)總責(zé)”的原則，同時對拖欠建筑工人工資的單位將提高繳存合同保證金金額。辦法稱，建筑工人實名制是指對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能、權(quán)益保障等以真實身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑工人均應(yīng)納入建筑工人實名制管理。
同時，辦法明確了建筑工人工資支付保障實行“誰承包誰負(fù)責(zé)，總包負(fù)總責(zé)”的原則，建筑企業(yè)不得以應(yīng)收工程款未到賬等為由，克扣或拖欠建筑工人工資。辦法還規(guī)定建筑工人工資和工程款項應(yīng)當(dāng)實行分賬管理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按時足額向建筑企業(yè)撥付工程款，并將建筑工人工資存入工資專用賬戶。建筑工人的工資支付實行銀行代發(fā)制度。工資支付周期最長不得超過1個月，用工不滿1個月的臨時用工，應(yīng)當(dāng)在用工結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)一次性付清工資。
另外，還公布了建設(shè)單位因拖欠建筑工人工資需提高繳納的工資保證金標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)繳存保證金前2年內(nèi)未發(fā)生拖欠建筑工人工資行為的建筑企業(yè)，按合同價款的2%繳存保證金。應(yīng)繳存保證金前2年內(nèi)發(fā)生過拖欠建筑工人工資行為的施工企業(yè)，新報建項目按備案合同價款的3%繳存保證金；對因拖欠建筑工人工資行為引發(fā)群體性事件的施工企業(yè)，按備案合同價款的4%繳存保證金。
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