2019年2月28日，住建部與人社部聯(lián)合發(fā)布了"建筑工人實名制管理辦法(試行)"，于3月1日正式實施。"辦法"明確規(guī)定，建筑企業(yè)不得雇用未登記的建筑工人！自2020年1月1日起，未在國家建筑工人管理服務信息平臺注冊，未接受基本職業(yè)技能培訓的建筑工人不得進入施工現(xiàn)場，施工企業(yè)不得雇用其從事與施工作業(yè)有關的活動。建立建筑工人管理服務信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的實時數(shù)據(jù)共享。實施這些措施后，如果以下群體不努力轉(zhuǎn)型，就可能面臨失業(yè)風險！
老一輩建筑工人
根據(jù)住建部關于新時期建筑業(yè)工人隊伍建設的指導意見，建議建立由行業(yè)、企業(yè)、高校和社會力量參與的建筑工人職業(yè)教育培訓體系。為創(chuàng)新考核培訓模式，技術鑒定機構(gòu)應充分依靠大中型項目進行技能鑒定。企業(yè)在項目成本中規(guī)定，有關費用用于職工技能培訓。很明顯，這項政策的目的是培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人，具有熟練、專業(yè)資格、透明的身份，同時也享有社會福利，使農(nóng)民工喜歡外國建筑工人過上體面的生活。然而，現(xiàn)實情況是，許多老一代農(nóng)民工從事體力勞動，沒有接受任何職業(yè)技能培訓。如果這個群體不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)和技術培訓，任何企業(yè)都不可能愿意在幾年內(nèi)雇用他們。
包工頭
包工頭是在特殊的歷史條件下產(chǎn)生的。城市發(fā)展需要大量農(nóng)民工，農(nóng)村剩余勞動力迫切需要到城市找工作，包工頭作為一種既能滿足雙方需求的職業(yè)介紹，應運而生。中國的建筑法并沒有賦予包工頭明確的法律地位，現(xiàn)在行業(yè)改革已成為大勢所趨。根據(jù)法律，農(nóng)民工直接受雇于建筑企業(yè)，與建筑企業(yè)是勞資關系，但實際情況是，建筑企業(yè)很少與農(nóng)民工有直接關系，在大多數(shù)情況下，包工頭與建筑企業(yè)簽訂勞動合同，然后包工頭與農(nóng)民工簽訂勞動合同(實際上大多數(shù)情況下為口頭協(xié)議)。因此，幾年前，外來務工人員討薪，包工頭討薪等極端事件不斷發(fā)生，造成了許多社會問題，建筑工人實名制之后，建筑企業(yè)將逐步通過全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)庫獲取建筑工人的就業(yè)記錄、培訓、職業(yè)技能、工作水平等信息，包工頭可能會慢慢退出舞臺中心。
勞動單位
針對建筑工人流動性大、老齡化嚴重、技能素質(zhì)低、權益得不到有效保護等問題，住建部"關于新時期建筑業(yè)工人培養(yǎng)的指導意見"明確提出了取消建筑勞動資格審批等關鍵問題。
1、逐步建立以施工企業(yè)自有的建筑工人為骨干，以自己的建筑工人為主體的專業(yè)化經(jīng)營企業(yè)的多元化用工模式。
2、取消對建筑業(yè)勞動資格的審批，設立專業(yè)經(jīng)營企業(yè)資格，實行告知備案制度。
3、放寬市場準入限制，鼓勵具有一定組織管理能力的勞動企業(yè)引進人才和設備，向總承包、專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變。
4、建設總承包企業(yè)應當將勞動合同信息納入實名制管理，嚴格禁止使用勞動分包合同代替勞動合同，終止代勞動合同簽訂合同，到2020年基本實現(xiàn)勞動合同的全面覆蓋。
5、為建立和完善適合建筑業(yè)的社會保險支付方式，建筑企業(yè)(包括專業(yè)作業(yè)企業(yè))應當在勞動合同工資中規(guī)定建筑工人參加保險所需的費用，并依法支付建筑工人的社會保險。
自2016年以來，許多省份都試圖取消建筑勞動企業(yè)的資格，設立專業(yè)工作資格；其次，這項政策將逐步推廣到全國。在這一過程中，一些勞動公司可能因缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗而退出。以下是建筑勞務實名制的管理流程圖和怎么弄建筑勞務實名制？
建筑勞務實名制流程圖
建筑勞務實名制需要做什么？
一、建筑工地封閉化，以防止所有無關人員進入。
二、用工管理實名制系統(tǒng)
1、既能保護建筑工人的權益，又能給勞動公司、施工單位等總承包管理建設項目帶來技術變革，改變傳統(tǒng)的管理人員手工記錄的時代。2、簽訂書面勞動合同，明確雙方的權利義務，保證人、證、冊相互一致，個人、證件、書籍的合法權益不受保護。3、勞務實名制可以明確統(tǒng)計職工出勤數(shù)據(jù)和工作強度，為職工工資支付提供數(shù)據(jù)依據(jù)，減少因記錄不清造成的職工考勤混亂引起的糾紛。
三、培訓管理的實名制
為培訓建筑業(yè)工人為目標，不準讓未經(jīng)培訓的進入現(xiàn)場，建立勞動人員錄用、教育、培訓檔案，記錄培訓內(nèi)容、時間、上課時間、考核結(jié)果、證據(jù)收集，動態(tài)維護和保證數(shù)據(jù)的完整性。
四、考勤管理實名制
通過人臉識別進入現(xiàn)場操作，指定姓名、身份證號碼、工種，分包企業(yè)、職工進出時間的詳細記錄，可以實時監(jiān)控進出人員，防止社會閑散人員進出施工現(xiàn)場，確保施工現(xiàn)場的安全，定期張貼各班組、勞務人員、考勤數(shù)據(jù)的客觀公正，保存到項目結(jié)束時的數(shù)據(jù)。
五、工資支付實名制，按人事名冊按月編制，并記錄工資支付的時間和數(shù)額，并在其簽字確認后張貼公告。
六、社會保險實名制公司集中辦理各類保險，不參加實名制的經(jīng)營者所發(fā)生的工傷事故，公司有權不予報銷。
勞務實名制為建筑業(yè)注入了新鮮血液，使建筑企業(yè)的管理更加垂直，使建筑業(yè)更加生機勃勃。再一次，未來的就業(yè)趨勢是以專業(yè)工作企業(yè)為重點，逐步實現(xiàn)建筑工人的公司化和專業(yè)化管理。
相關信息：
建筑工人實名制背景、管理制度、基本理念和歷程
勞務實名制丨住建部、人社部給出最后期限！
《建筑工人實名制管理辦法》內(nèi)容
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